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西雙版納“人象和諧共處”模式持續(xù)升級(jí)

2024-08-06 10:04

來源:工人日?qǐng)?bào)

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從“人防+技防”安全保護(hù)、投保公眾責(zé)任保險(xiǎn),到推動(dòng)亞洲象國(guó)家公園創(chuàng)建

“上周,幾只大象又跑進(jìn)了我家的玉米地,我們只是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看著,沒有驅(qū)趕。村里的人看見大象吃莊稼都是讓它們吃,但大象走了后我們會(huì)報(bào)案,等待保險(xiǎn)公司理賠。”7月30日下午,在云南省西雙版納傣族自治州景洪市大渡崗鄉(xiāng)勐滿村,記者隨機(jī)走進(jìn)一戶農(nóng)家小院,一位姓玉的傣族農(nóng)婦一邊整理著辣椒苗一邊告訴記者。

2010年以來,西雙版納堅(jiān)持做好野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償工作,減少群眾財(cái)產(chǎn)損失,提高群眾保護(hù)亞洲象等野生動(dòng)物的主動(dòng)性和積極性,緩解人象沖突。截至目前,西雙版納已投入野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)資金2.25億元,補(bǔ)償野生動(dòng)物造成的損失2.15億元。其中,補(bǔ)償亞洲象造成的損失1.88億元。

“人象和諧共處”這一美好愿景,盡管在踐行的過程中遇到了諸多挑戰(zhàn)和困難,但是西雙版納探索的腳步從來沒有停止,“人象和諧共處”的模式一直在不斷創(chuàng)新,持續(xù)升級(jí)。

筑起人象平安的屏障

野生亞洲象是國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,被國(guó)家列入“十四五”搶救性保護(hù)48種極度瀕危物種,也是森林生態(tài)鏈中的重要一環(huán),被稱為“行走的播種機(jī)”和“雨林工程師”。

7月30日傍晚,記者跟隨云南亞洲象專業(yè)監(jiān)測(cè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄭璇來到勐滿村蓮花塘的一處臨時(shí)觀測(cè)點(diǎn)。鄭璇指著郁郁蔥蔥的森林說,2016年,他們就開始監(jiān)測(cè)到有31頭野生亞洲象的“然然家族”。“它們現(xiàn)在離我們只有2公里左右,隨時(shí)可能跑過來,附近就是中老鐵路,監(jiān)測(cè)隊(duì)的主要任務(wù),就是通過無人機(jī)觀測(cè)等‘人防+技防’的方式,保護(hù)當(dāng)?shù)卮迕窈鸵吧鷣喼尴蟮陌踩!?/p>

7月30日上午,云南省林業(yè)和草原局野生動(dòng)植物保護(hù)處負(fù)責(zé)人打開亞洲象監(jiān)控預(yù)警中心的大屏幕,向記者介紹如何實(shí)現(xiàn)對(duì)象群24小時(shí)的在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息實(shí)時(shí)推送和全覆蓋。當(dāng)紅外相機(jī)捕捉到野生動(dòng)物的圖形后,系統(tǒng)能自動(dòng)進(jìn)行物種識(shí)別,一旦確定為亞洲象,預(yù)警系統(tǒng)直接連通附近村莊的通訊設(shè)備,并通過大喇叭用普通話和當(dāng)?shù)胤窖圆婚g斷地播放:“有大象出現(xiàn)了,注意安全!”

據(jù)統(tǒng)計(jì),西雙版納安裝了600臺(tái)紅外相機(jī)、177套智能廣播、21個(gè)攝像頭,紅外相機(jī)對(duì)亞洲象的識(shí)別率達(dá)99%,1分鐘內(nèi)就能發(fā)布預(yù)警。

與此同時(shí),當(dāng)?shù)卦趤喼尴蠡顒?dòng)區(qū)域村寨周圍設(shè)立安全警示牌,架設(shè)電圍欄、鋼架隔離圍欄,修筑防象溝、防象壁,安裝太陽能防象燈,筑起一道道人象平安的屏障。

村民希望提高保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

隨著西雙版納野生亞洲象數(shù)量增長(zhǎng),村民的苦惱也來了:保護(hù)野生亞洲象應(yīng)該支持,但是自己種植的糧食、水果經(jīng)常被大象吃光、踩踏。他們希望,通過政府的補(bǔ)償與保險(xiǎn)將自己的損失彌補(bǔ)回來。

2011年,西雙版納在全國(guó)率先開展野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),補(bǔ)償亞洲象等野生動(dòng)物肇事帶來的損失。野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)由政府出資為西雙版納州內(nèi)群眾購(gòu)買,這在一定程度上緩解了“人象矛盾”。

太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)西雙版納中心支公司負(fù)責(zé)人呂柯伯介紹,2021年,太平洋財(cái)險(xiǎn)云南分公司開發(fā)內(nèi)部理賠APP,克服了偏遠(yuǎn)地區(qū)信號(hào)不好、手工單證流轉(zhuǎn)慢等難題,讓村民在遭受到野生動(dòng)物肇事?lián)p失后,可以盡快拿到補(bǔ)償。

在目前補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,村民希望保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或接近市場(chǎng)價(jià)。西雙版納景洪市大渡崗鄉(xiāng)大荒壩村村民小組組長(zhǎng)陶大強(qiáng)說出了村民的心聲:“目前的保險(xiǎn)補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以抵消亞洲象肇事造成的經(jīng)濟(jì)損失,比如村民種植一畝作物可以賣到2400元,但補(bǔ)償只有1000多元。希望提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,最好能夠接近市場(chǎng)價(jià)。”

不過,經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為,就現(xiàn)實(shí)而言,野生亞洲象肇事的保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到市場(chǎng)價(jià)還比較困難,如果糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物都按市場(chǎng)價(jià)賠償,那么一年保費(fèi)就需要1億元~2億元,地方財(cái)政無力承擔(dān)如此巨額的保費(fèi)。

建立亞洲象國(guó)家公園呼聲漸高

據(jù)統(tǒng)計(jì),在西雙版納、普洱,約有三分之二的亞洲象長(zhǎng)年在自然保護(hù)區(qū)外活動(dòng),亞洲象的活動(dòng)區(qū)域常與當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活區(qū)域重疊,野生亞洲象頻繁進(jìn)入農(nóng)田和村寨尋找食物是必然的事情。

記者在采訪中聽到許多基層工作人員和村民呼吁:被動(dòng)防象不能從根本上解決人象沖突的問題,最好的辦法是把亞洲象和村民生產(chǎn)生活的區(qū)域分隔開來,讓亞洲象回到自己的棲息地,人象分離,自得其樂,和諧共生。

亞洲象國(guó)家公園創(chuàng)建是云南積極探索“人象和諧共處”模式的升級(jí)版本。2022年7月,國(guó)家林草局與云南省政府召開亞洲象國(guó)家公園創(chuàng)建工作座談會(huì),積極推動(dòng)亞洲象國(guó)家公園創(chuàng)建。截至目前,云南省亞洲象國(guó)家公園劃定范圍總面積930.44萬畝,其中涉及西雙版納州面積774.89萬畝,西雙版納州亞洲象國(guó)家公園面積占云南省亞洲象國(guó)家公園總面積的83.28%。

國(guó)家林草局亞洲象研究中心主任陳飛告訴記者,目前,云南省正推進(jìn)亞洲象國(guó)家公園創(chuàng)建,通過不同維度和角度,以熱帶雨林和亞洲象為主要保護(hù)對(duì)象,科學(xué)規(guī)劃生態(tài)區(qū)域,實(shí)行統(tǒng)一管理、整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù),科學(xué)規(guī)劃亞洲象棲息空間,給亞洲象穩(wěn)定的棲息地和食物源保障,緩解人象矛盾和沖突,維護(hù)人與自然和諧共生。(王冬梅)

【責(zé)任編輯:吳聞達(dá)】
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