近兩年來(lái)，主要西方大國(guó)不斷加大對(duì)“全球南方”國(guó)家的拉攏。但同時(shí)，一些西方學(xué)者卻對(duì)這個(gè)概念多有唱衰或解構(gòu)，比如有的說(shuō)這是新瓶裝舊酒，沒(méi)有實(shí)際價(jià)值；有的說(shuō)這一概念內(nèi)涵寬泛且內(nèi)部國(guó)家差異性大，實(shí)際的國(guó)際政治意義有限等等。客觀而言，對(duì)于“全球南方”及其背后理論、實(shí)踐的研究確有繼續(xù)拓展深化的空間，但予以簡(jiǎn)單解構(gòu)甚至否定顯然不是實(shí)事求是的態(tài)度。這一概念具有深厚的歷史和現(xiàn)實(shí)邏輯，正展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和廣闊發(fā)展前景，這些都是顯而易見(jiàn)并在國(guó)際上獲得普遍共識(shí)的事實(shí)。

現(xiàn)在經(jīng)常聽(tīng)到有人談?wù)撃男﹪?guó)家屬于或不屬于“全球南方”，事實(shí)上，是否是“全球南方”成員很大程度上是一個(gè)客觀和主觀相統(tǒng)一的結(jié)果，除了在發(fā)展水平上是與“全球北方”發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)的發(fā)展中國(guó)家，還需要認(rèn)同“全球南方”的立場(chǎng)和理念。就此而言，“全球南方”不僅僅是一個(gè)由相關(guān)國(guó)家因共同身份認(rèn)同而集合起來(lái)的群體，還是一種追求國(guó)際秩序更加公正合理的社會(huì)歷史運(yùn)動(dòng)。也只有放在歷史演進(jìn)和全球政治經(jīng)濟(jì)框架下，才能更清楚地了解“全球南方”的具體內(nèi)涵。

在當(dāng)今世界的政治經(jīng)濟(jì)秩序中，平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化已是再清晰不過(guò)的時(shí)代潮流和歷史大勢(shì)，但仍有極少數(shù)國(guó)家逆潮流而動(dòng)，憑借軍事、科技和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)在全球?qū)用婢鹑〔E用霸權(quán)，結(jié)果就是不斷加劇現(xiàn)有國(guó)際體系的對(duì)抗性、零和性，世界上絕大多數(shù)國(guó)家和人民實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和生活條件改善的進(jìn)程因此遲滯受阻，并且依然無(wú)法充分享受?chē)?guó)際關(guān)系民主化的成果。從這個(gè)意義上說(shuō)，“全球南方”無(wú)疑代表著國(guó)際社會(huì)大多數(shù)，包括廣大新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。從歷史脈絡(luò)上看，“全球南方”既與過(guò)去的反帝反殖以及當(dāng)下反對(duì)各種“新殖民主義”具有內(nèi)在一致性，也與亞非拉團(tuán)結(jié)合作等主題密切相關(guān)。“全球南方”也因此成為當(dāng)下廣大發(fā)展中國(guó)家追求建立更加公正合理國(guó)際秩序和全球治理的最新表達(dá)。

那么，在當(dāng)今時(shí)代背景下，“全球南方”所追求的國(guó)際秩序改革發(fā)展方向與歷史上廣大發(fā)展中國(guó)家為構(gòu)建國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭(zhēng)有何區(qū)別與聯(lián)系？回答這一問(wèn)題，需要結(jié)合歷史背景進(jìn)行闡釋。

20世紀(jì)六七十年代廣大發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)構(gòu)建國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的運(yùn)動(dòng)，是發(fā)生在冷戰(zhàn)背景下。在冷戰(zhàn)氤氳中，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和七十七國(guó)集團(tuán)興起。前者代表廣大發(fā)展中國(guó)家反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)政治、反對(duì)選邊站隊(duì)和追求獨(dú)立自主的政治訴求；后者代表廣大發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作、推動(dòng)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序等努力。直到今天，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和七十七國(guó)集團(tuán)仍在發(fā)揮重要作用，也依然是“全球南方”蓬勃發(fā)展的重要力量。

但經(jīng)過(guò)獨(dú)立后幾十年的艱難探索和發(fā)展，絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家依然沒(méi)能擺脫被支配或邊緣化的處境，它們?cè)谡魏徒?jīng)濟(jì)等領(lǐng)域夢(mèng)寐以求的獨(dú)立自主仍然艱難，國(guó)際秩序和全球治理層面的和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字和信任赤字等也在不斷加劇。為了維護(hù)自身霸權(quán)，美國(guó)等西方國(guó)家不惜破壞和拆毀自己主導(dǎo)建立的戰(zhàn)后國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，各種保護(hù)主義、“小院高墻”層出不窮，以前還能從經(jīng)濟(jì)全球化中分一杯羹的部分發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在處境變得更加艱難。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的數(shù)據(jù)，2023年流向發(fā)展中國(guó)家的外國(guó)直接投資降至8410億美元，同比下滑9％。根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)，2023年全球出口總值23.8萬(wàn)億美元，下降4.6％，這對(duì)于普遍高度依賴(lài)外貿(mào)賺取外匯的廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)無(wú)疑也是巨大打擊。

在這種背景下，加之俄烏沖突等加劇地區(qū)和國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，“全球南方”再次成為國(guó)際社會(huì)焦點(diǎn)并更具廣泛性和針對(duì)性。這表明廣大發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取建立更加公正合理國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的努力進(jìn)入新階段，表明百年未有之大變局正不斷向縱深發(fā)展，表明世界絕大多數(shù)國(guó)家和人民的崛起和新一輪覺(jué)醒正在迎來(lái)新高潮。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)是“全球南方”的天然成員，始終堅(jiān)定支持“全球南方”國(guó)家的正義訴求。

正是因?yàn)榉从钞?dāng)今世界客觀現(xiàn)實(shí)并對(duì)時(shí)代發(fā)展變革作出回應(yīng)，“全球南方”才得到越來(lái)越多國(guó)家接受和認(rèn)同。不久前，和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)在北京隆重舉行，作為一名國(guó)際問(wèn)題學(xué)者，筆者有幸參與其中。在與世界多國(guó)學(xué)者的交流中，我能清晰感受到他們對(duì)于“全球南方”這一概念的深刻認(rèn)同和共鳴。剛走出大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自坦桑尼亞和喀麥隆等國(guó)的學(xué)者就對(duì)中方聚焦“全球南方”合作并就此提出一系列推進(jìn)舉措贊不絕口，認(rèn)為這對(duì)促進(jìn)“全球南方”合作走深走實(shí)具有重大意義。

無(wú)論從與會(huì)學(xué)者的反饋還是筆者自身長(zhǎng)期的觀察研究中，我都深切感受到“全球南方”的卓然興起已是歷史必然。在新的時(shí)代背景下，“全球南方”的概念與實(shí)踐都在煥發(fā)新的生機(jī)和前景，這是任何力量都無(wú)法抗拒和阻擋的。（作者是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院發(fā)展中國(guó)家研究所學(xué)者）