泰國(guó)賽塔政府于5月底批準(zhǔn)申請(qǐng)加入金磚國(guó)家組織的意向書(shū)草案，不久后將正式向金磚提交。這是繼今年1月埃及等5國(guó)成為金磚正式成員后，又一個(gè)具有重要地區(qū)影響力的新興市場(chǎng)國(guó)家的戰(zhàn)略選擇。一旦獲批，泰國(guó)將成為金磚國(guó)家組織中首個(gè)東盟國(guó)家，既擴(kuò)大了金磚國(guó)家組織的全球覆蓋率，也為東盟其他國(guó)家作出率先示范。

事實(shí)上，泰國(guó)早已萌生“加盟”之意。2017年9月，時(shí)任泰國(guó)總理巴育受邀參加金磚國(guó)家組織領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)峰會(huì)，親身感受了金磚組織的蓬勃生機(jī)與活力。2022和2023年，泰國(guó)連續(xù)受邀參加金磚國(guó)家系列會(huì)議，加盟事宜也逐漸提上議事日程。盡管此前泰國(guó)學(xué)術(shù)界、輿論界對(duì)于是否應(yīng)該正式加入金磚國(guó)家組織存在爭(zhēng)議，部分專家鑒于擔(dān)心開(kāi)罪美國(guó)及其代表的西方而公開(kāi)建議泰僅申請(qǐng)成為觀察員國(guó)，但賽塔政府執(zhí)政以來(lái)，經(jīng)通盤(pán)考慮，最終確定正式提交申請(qǐng)。筆者認(rèn)為，泰國(guó)之所以在東盟國(guó)家中率先申請(qǐng)加入金磚，主要有以下三個(gè)維度的考量：

一是在國(guó)家發(fā)展層面，加入金磚國(guó)家組織可有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。金磚國(guó)家具有人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體量和資源稟賦等顯著優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)員后的金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量接近世界總量三成，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速升高，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的疲軟形成鮮明對(duì)比。泰國(guó)開(kāi)泰研究中心近期研究表明，泰國(guó)與金磚國(guó)家貿(mào)易額占泰貿(mào)易總額的22.8％，與七國(guó)集團(tuán)貿(mào)易額占比為26.2％，可見(jiàn)金磚國(guó)家在泰國(guó)對(duì)外貿(mào)易體系中的重要地位。

近年來(lái)，泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不彰，今年第一季度GDP增長(zhǎng)率僅為1.5％，遠(yuǎn)低于越南、印尼等東盟鄰國(guó)。加盟后，泰國(guó)可充分依托金磚國(guó)家廣闊的市場(chǎng)和豐富的資源提振本國(guó)經(jīng)濟(jì)。5月21日，中泰簽署了《關(guān)于促進(jìn)雙邊本幣交易合作框架的諒解備忘錄》，未來(lái)泰國(guó)可以采用本幣與金磚國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，減少對(duì)美元的依賴。此外，金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行（NDB）和應(yīng)急儲(chǔ)備安排（CRA）等務(wù)實(shí)合作機(jī)制，可為泰國(guó)政府推動(dòng)重大基建和民生項(xiàng)目提供強(qiáng)勁支持。

二是在國(guó)際戰(zhàn)略層面，加入金磚國(guó)家組織可深度參與構(gòu)建新型國(guó)際秩序。隨著國(guó)際格局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，面對(duì)日益錯(cuò)綜復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn)，原先在國(guó)際體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家疲態(tài)盡顯，廣大新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在世界格局中的分量越發(fā)重要。金磚國(guó)家作為新興力量代表，著力打造在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系中具有重大影響力的多邊機(jī)制，引領(lǐng)構(gòu)建公正合理的新型國(guó)際秩序。泰國(guó)曾于2000年“10＋3”會(huì)議上主導(dǎo)簽署了建立區(qū)域性貨幣互換網(wǎng)絡(luò)的協(xié)議（即《清邁倡議》），2002年又倡議成立亞洲合作對(duì)話機(jī)制（ACD），在國(guó)際秩序變革方面作出了有益探索。此次申請(qǐng)加入金磚國(guó)家組織，泰國(guó)希冀依托更高端的國(guó)際平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)參與構(gòu)建新型國(guó)際秩序的政治理想。

三是在地緣政治層面，加入金磚國(guó)家組織可有效避免被迫選邊站隊(duì)。當(dāng)前大國(guó)博弈日益激烈，美國(guó)及其盟友體系為維護(hù)日漸衰微的全球霸權(quán)，大搞地區(qū)“陣營(yíng)對(duì)壘”，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域煽動(dòng)“脫鉤斷鏈”，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域構(gòu)筑“小院高墻”，更深意圖是打造“平行體系”，將世界推向“新冷戰(zhàn)”陷阱。金磚國(guó)家組織盡管致力于國(guó)際體系變革，但不與西方集團(tuán)搞陣營(yíng)對(duì)抗，這樣的包容性安排令廣大發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有選邊站隊(duì)的壓力。

泰國(guó)自冷戰(zhàn)初始便成為美國(guó)在亞太地區(qū)的條約盟友之一，至今仍與美機(jī)制化開(kāi)展聯(lián)合演習(xí)。但泰國(guó)并不愿意與美深度綁定，而是秉持“大國(guó)平衡”戰(zhàn)略與各大國(guó)均保持良好關(guān)系。2019年，泰國(guó)擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)期間，推動(dòng)出臺(tái)“東盟印太展望”，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，淡化美國(guó)主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”軍事對(duì)抗色彩。值得關(guān)注的是，泰國(guó)在申請(qǐng)加入金磚國(guó)家組織的同時(shí)，也正加緊推進(jìn)加入西方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）。

從歷史上看，泰國(guó)具有獨(dú)特的國(guó)際態(tài)勢(shì)感知力，在關(guān)鍵時(shí)刻總能作出有利的戰(zhàn)略選擇。一個(gè)明證便是1917年泰國(guó)決定加入?yún)f(xié)約國(guó)，向同盟國(guó)宣戰(zhàn)，并派兵前往歐洲參戰(zhàn)，最終獲得戰(zhàn)勝國(guó)地位。此次泰國(guó)申請(qǐng)加入金磚國(guó)家組織，既是“全球南方”崛起的一個(gè)縮影，同時(shí)也精準(zhǔn)反映了當(dāng)前新舊秩序競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際態(tài)勢(shì)，彰顯了金磚的獨(dú)特魅力。（作者是國(guó)防科技大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院東南亞研究中心主任）