從2016年希拉里的“郵件門”到近兩年圍繞特朗普與拜登展開的“文件門”，“司法武器化”已經(jīng)成為美國(guó)總統(tǒng)大選周期一個(gè)繞不開的熱詞。其實(shí)，這種現(xiàn)象在美國(guó)并非這些年才出現(xiàn)。

早在1924年3月，美國(guó)蒙大拿州聯(lián)邦參議員、民主黨人伯頓·K·惠勒就曾成立特別委員會(huì)，調(diào)查時(shí)任司法部長(zhǎng)的共和黨人哈里·M·多爾蒂濫用職權(quán)等腐敗行為。調(diào)查中，有多重證據(jù)表明多爾蒂“可能是美國(guó)司法部有史以來最肆無忌憚的人”，如他曾接受“走私大王”喬治·雷穆斯25萬(wàn)美元保護(hù)費(fèi)等。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，多爾蒂將其所在部門的調(diào)查局（現(xiàn)聯(lián)邦調(diào)查局的前身）“武器化”，以保護(hù)他的朋友、迫害他的敵人并清算政治恩怨。對(duì)多爾蒂的調(diào)查也讓惠勒成為眾矢之的，因?yàn)檎{(diào)查局特工同期也在蒙大拿州挖掘惠勒的“黑料”。就在多爾蒂因越來越多的瀆職證據(jù)被迫辭職僅11天后，聯(lián)邦檢察官便捏造罪名起訴惠勒，被當(dāng)時(shí)的媒體揭批為“純粹的報(bào)復(fù)性陷害”……這就是百年前美國(guó)“司法武器化”的一個(gè)縮影。

這種似曾相識(shí)的場(chǎng)景在如今的美國(guó)政壇愈演愈烈，尤其是近兩屆美國(guó)總統(tǒng)選舉期間，民主黨和共和黨都在更多嘗試?yán)梅墒侄潍@得政治優(yōu)勢(shì)。這在多個(gè)領(lǐng)域都有體現(xiàn)：

一是法院淪為黨派的“傀儡”。在近年的一些重大案件中，美國(guó)的法院越來越被視為政治斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)，各方通過提起訴訟或操縱司法程序?qū)崿F(xiàn)本黨派的政治目的；甚至法官的任命和提名也成為政治爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，不同政治勢(shì)力試圖在法院中占據(jù)主導(dǎo)地位，以推動(dòng)自己的政治議程。

以2022年最具爭(zhēng)議的“羅訴韋德案”遭推翻為例：1973年1月，美最高法院大法官宣布憲法保障墮胎權(quán)利；該裁決在2022年6月24日被保守派法官占多數(shù)的現(xiàn)任美國(guó)聯(lián)邦最高法院推翻。事實(shí)上，雖時(shí)隔近半個(gè)世紀(jì)，但作為裁決依據(jù)的美國(guó)憲法條文從未更改，變化的是法官們對(duì)憲法的解釋，而這又涉及到他們個(gè)人的政治傾向和最高法院的勢(shì)力對(duì)比。再往前追溯，這與特朗普在其總統(tǒng)任內(nèi)提名了3位保守派大法官直接相關(guān)。“羅訴韋德案”的“反轉(zhuǎn)”是美國(guó)黨派之爭(zhēng)的結(jié)果，它把最高法院從本應(yīng)最受信任、最應(yīng)講求政治平衡的機(jī)構(gòu)演變?yōu)槿諠u被操控在某個(gè)政黨手中的“傀儡”。

二是司法部充當(dāng)政治調(diào)查的“打手”。比如圍繞特拜二人“互掐式”的“文件門”調(diào)查。2022年11月，美國(guó)司法部長(zhǎng)加蘭任命特別檢察官杰克·史密斯領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)邦調(diào)查局啟動(dòng)對(duì)特朗普是否不當(dāng)處理政府機(jī)密文件的刑事調(diào)查。2023年1月，加蘭又宣布任命羅伯特·胡爾為調(diào)查拜登“涉密文件事務(wù)”的特別檢察官。不論調(diào)查結(jié)果如何，這兩起時(shí)間如此接近、類型高度相似的“文件門”調(diào)查，都令美國(guó)司法部成為兩黨相互攻擊對(duì)方借以將司法調(diào)查政治化的“打手”。美法學(xué)專家抨擊稱，這些調(diào)查導(dǎo)致美國(guó)司法部門的權(quán)力擴(kuò)張和司法資源的不合理分配。

三是檢察官甘當(dāng)政客的“馬前卒”。有美國(guó)法律專家稱，在歷史上兩極分化不嚴(yán)重的時(shí)期，美國(guó)各州檢察長(zhǎng)更多是以“非政治人士”身份履行職責(zé)，并經(jīng)常“跨黨派合作以解決公眾關(guān)心的問題”。然而，近幾年，州檢察長(zhǎng)，尤其是共和黨籍的“紅州”總檢察長(zhǎng)對(duì)郵寄選票、選區(qū)劃分、投票權(quán)的種族平等保護(hù)等總統(tǒng)選舉規(guī)則事務(wù)的參與度大幅提升，已經(jīng)成為美國(guó)司法官員更趨政治化的顯著表象。美國(guó)威斯康星州馬凱特大學(xué)的政治學(xué)家保羅·諾萊特認(rèn)為，“兩黨總檢察長(zhǎng)都在更多利用各自的黨派組織，以協(xié)調(diào)努力、實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)”。

四是法律和司法領(lǐng)域成為黨爭(zhēng)的“戰(zhàn)場(chǎng)”。當(dāng)前，美國(guó)政治辯論和社會(huì)爭(zhēng)議越來越多地轉(zhuǎn)移到法律和司法領(lǐng)域，而不是在立法機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)合進(jìn)行。各方試圖通過訴訟和司法程序來解決政治爭(zhēng)議，而非通過民主程序和政治協(xié)商達(dá)成共識(shí)。這可能導(dǎo)致美國(guó)司法系統(tǒng)過度政治化，同時(shí)削弱立法機(jī)構(gòu)和其他政府機(jī)構(gòu)的功能。如近年圍繞邊境移民政策的法律訴訟，便成為兩黨政治斗爭(zhēng)的一個(gè)主要戰(zhàn)場(chǎng)。

綜上，“司法武器化”的種種表現(xiàn)只是當(dāng)前美式民主亂象的冰山一角，它和近年美國(guó)國(guó)會(huì)、政府越來越頻發(fā)的功能性失調(diào)相互作用，正在美國(guó)民眾心中植入“其民主制度和體系已經(jīng)被操縱”的認(rèn)知，并沖擊到美國(guó)一直標(biāo)榜的“三權(quán)分立、民主運(yùn)作”的國(guó)際形象。（作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副研究員）