董一凡 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲研究所副研究員

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日，英國(guó)紹斯波特鎮(zhèn)3名女童被殺害，引發(fā)全國(guó)13年來(lái)最嚴(yán)重的騷亂，波及倫敦、利物浦、哈特爾普爾、布里斯托爾、貝爾法斯特等在內(nèi)多個(gè)城市。不僅出現(xiàn)街頭暴力、“零元購(gòu)”、襲擊清真寺和少數(shù)族裔等惡性事件，甚至唐寧街首相府也遭到投擲燃燒瓶惡性襲擊。英國(guó)首相斯塔默譴責(zé)各地出現(xiàn)的“極右派暴行”，內(nèi)政大臣伊薇特?庫(kù)珀譴責(zé)騷亂“令人震驚”，并要求進(jìn)行刑事調(diào)查。

英國(guó)此輪騷亂，是社會(huì)撕裂和不滿情緒被虛假信息點(diǎn)燃導(dǎo)致的災(zāi)難性事件。女童被殺后，英國(guó)極右翼組織“英格蘭護(hù)衛(wèi)聯(lián)盟”等立即在社交媒體上發(fā)布諸多虛假信息，編造兇手是“穆斯林移民”，并借機(jī)煽動(dòng)民眾的反移民乃至種族主義情緒。而這種煽動(dòng)立刻奏效并引發(fā)騷亂浪潮，是移民問(wèn)題對(duì)英國(guó)社會(huì)心理沖擊的集中爆發(fā)。

長(zhǎng)期以來(lái)，英國(guó)社會(huì)特別是中下層，對(duì)在種族、膚色、宗教方面差異極大的難移民有著不滿情緒，認(rèn)為其對(duì)于英國(guó)就業(yè)、福利、社區(qū)結(jié)構(gòu)乃至社會(huì)安全帶來(lái)沖擊，這種情緒也被一些右翼政客所放大和渲染，亦成為2016年英國(guó)公投脫歐的重要推動(dòng)因素。近些年，英國(guó)亦成為歐洲周邊難民的重要目的地之一，自英吉利海峽偷渡難民數(shù)量屢屢創(chuàng)下新高，其安置、審查、遣返等工作給英國(guó)帶來(lái)更大財(cái)政壓力和更多社會(huì)資源負(fù)擔(dān)，難移民議題在英國(guó)脫歐后特別是近幾年成為政治化的議程。保守黨執(zhí)政期間，黨內(nèi)極端派爭(zhēng)相提出更強(qiáng)硬和更具爭(zhēng)議性的難移民政策，特別是保守黨堅(jiān)持推動(dòng)的“盧旺達(dá)計(jì)劃”更是黨內(nèi)當(dāng)權(quán)派迎合甚至縱容極端理念的結(jié)果。

在此背景下，隨著英國(guó)近幾年經(jīng)濟(jì)和生活成本因地緣政治危機(jī)、能源危機(jī)等因素不斷惡化，英國(guó)社會(huì)不滿情緒乃至訴諸暴力行為的心態(tài)正不斷增強(qiáng)，也體現(xiàn)在對(duì)于難移民報(bào)以越來(lái)越大的敵意上，難移民問(wèn)題與宗教文化沖突、階層對(duì)立等問(wèn)題交相聯(lián)動(dòng)和融合，持續(xù)不斷地加劇族群、階層乃至地區(qū)間的矛盾沖突，給社會(huì)治安乃至整體環(huán)境造成嚴(yán)重影響。與此同時(shí)，一些極右翼政客則為了自身政治利益，不斷“找熱點(diǎn)”“蹭流量”來(lái)博取眼球。英國(guó)改革黨領(lǐng)導(dǎo)人法拉奇是此輪騷亂中煽動(dòng)民眾情緒最賣(mài)力的政客之一，也反映了在脫歐結(jié)束后英國(guó)極右乃至民粹勢(shì)力不斷通過(guò)放大社會(huì)矛盾對(duì)立來(lái)尋找話語(yǔ)和位置，卻導(dǎo)致英國(guó)社會(huì)的持續(xù)動(dòng)蕩。

對(duì)于剛剛開(kāi)啟執(zhí)政之路的工黨而言，此次騷亂使其執(zhí)政蜜月期不足一個(gè)月便宣告結(jié)束，不得不投入到應(yīng)對(duì)騷亂的同時(shí)，還要解決保守黨執(zhí)政爛攤子的一地雞毛之中。英國(guó)2023年陷入0.1％的增長(zhǎng)率低谷后，國(guó)際貨幣基金組織曾預(yù)計(jì)2024年英國(guó)經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)0.7％。對(duì)于工黨希望通過(guò)擴(kuò)張政府支出來(lái)重振醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、綠色產(chǎn)業(yè)的雄心壯志而言，其增長(zhǎng)乏力帶來(lái)的稅基萎靡，則直接使政府無(wú)錢(qián)推動(dòng)其政策愿景，首相辦公室所言“英國(guó)已經(jīng)破產(chǎn)”以及“200億巨大窟窿”也被證明問(wèn)題之大。如今，騷亂使得工黨政府不得不扮演救火隊(duì)員的角色，同時(shí)英國(guó)政治和社會(huì)環(huán)境激化惡化也在消耗國(guó)際社會(huì)對(duì)于其投資和商業(yè)環(huán)境的信心，尼日利亞、馬來(lái)西亞和印尼警告本國(guó)國(guó)民遠(yuǎn)離英國(guó)示威活動(dòng)并保持警惕即可見(jiàn)一斑。

目前，英國(guó)政府已經(jīng)將應(yīng)對(duì)騷亂和穩(wěn)固國(guó)內(nèi)安全擺在最優(yōu)先的位置。8月5日，英國(guó)政府召開(kāi)緊急會(huì)議，宣布組建一支由專(zhuān)業(yè)警察構(gòu)成的“常備軍”來(lái)增強(qiáng)警力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)肇事者刑事司法追責(zé)，加大對(duì)肇事者識(shí)別和抓捕等系列強(qiáng)硬措施。或許，英國(guó)政府的緊急安全措施能夠逐步平息惡性事件，然而暴力沖突造成的社會(huì)撕裂，卻難以有效治愈。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲