孫興杰 中山大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、副院長(zhǎng)

日前，第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在韓國(guó)首爾舉行。中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)隔近4年半后得以重啟，備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注，多項(xiàng)議題近十年來(lái)也得以回歸。此次會(huì)議至少表明，經(jīng)過(guò)近十年的“大變局”后，中日韓三國(guó)已回到重新構(gòu)建東北亞地緣政治經(jīng)濟(jì)秩序的正軌。

首先，此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在超越和克服各種矛盾和問(wèn)題的基礎(chǔ)上順利舉辦，顯示出三國(guó)政府推動(dòng)合作的決心。本次會(huì)議取得的重要成果之一是機(jī)制的建立，三國(guó)政府共同推動(dòng)中日韓合作機(jī)制化，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和部長(zhǎng)會(huì)議，同時(shí)推動(dòng)“中日韓+”合作模式，就是要以中日韓合作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的合作。從國(guó)際合作的角度來(lái)說(shuō)，定期舉辦會(huì)議與磋商，是走向制度化合作的關(guān)鍵，毋庸諱言，中日韓之間存在不少分歧，但不能因?yàn)榉制缍绊懭龂?guó)機(jī)制化合作平臺(tái)的建設(shè)，而是要通過(guò)機(jī)制化會(huì)議管控分歧、尋找合作的最大公約數(shù)。

中日韓三方合作對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與繁榮至關(guān)重要。從貿(mào)易到產(chǎn)業(yè)鏈、再到貨幣金融，中日韓三國(guó)均是東亞地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體，三方合作是東亞模式和東亞發(fā)展的“壓艙石”。2008年金融危機(jī)后，中日韓三國(guó)探索推動(dòng)貨幣金融領(lǐng)域合作，雖路途阻力重重，但從三國(guó)利益出發(fā)，增強(qiáng)貨幣金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略能力和自主空間，是東亞模式破繭成蝶的關(guān)鍵。

其次，中日韓三國(guó)是亞太地區(qū)發(fā)展的重要引擎。40多年間，中日韓連同東南亞共同復(fù)興了東亞“海上經(jīng)濟(jì)走廊”，一躍成為與北美和歐洲旗鼓相當(dāng)?shù)氖澜缃?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心。全球化時(shí)代，東亞“海上經(jīng)濟(jì)走廊”煥發(fā)巨大活力，中日韓合作，為這一走廊的發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。值得注意的是，此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議重啟了中日韓自貿(mào)區(qū)談判，在美國(guó)“小院高墻”“去風(fēng)險(xiǎn)”已對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定產(chǎn)生巨大沖擊的背景下，中日韓三方更需穩(wěn)定供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。東亞地區(qū)是全球半導(dǎo)體生產(chǎn)中心，這也賦予了東亞國(guó)家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的議價(jià)權(quán)和自主性，中日韓經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)合作，也是日韓擺脫對(duì)美依附性的重要一環(huán)。

對(duì)于中日韓而言，已經(jīng)融入到單一世界經(jīng)濟(jì)體系之中，東亞經(jīng)濟(jì)從出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展而崛起，開放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)秩序是東亞模式的重要特征。中日韓三國(guó)的發(fā)展獲益于開放的世界市場(chǎng)。東亞、歐洲和北美形成全球經(jīng)濟(jì)的大三角關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)外交互動(dòng)來(lái)看，中美歐構(gòu)成全球經(jīng)濟(jì)的大三角。中美歐經(jīng)濟(jì)大三角的互動(dòng)，塑造了世界市場(chǎng)的活力和韌性。中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在諸多經(jīng)濟(jì)議題上達(dá)成合作意向，這不僅有助于提升中日韓三國(guó)在世界市場(chǎng)的整體地位，也有利于全球化的穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)堅(jiān)定不移地推動(dòng)對(duì)外開放，為世界自由貿(mào)易體系注入確定性。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及全球化需要地緣政治基礎(chǔ)，中日韓是全球經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分，但在東亞以及東北亞地區(qū)的地緣安全結(jié)構(gòu)與不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系需要不斷協(xié)調(diào)。美國(guó)將經(jīng)濟(jì)議題安全化使市場(chǎng)體系越來(lái)越受制于地緣安全牽累，20世紀(jì)50年代形成的東亞地緣安全邊界線如同東亞市場(chǎng)秩序的“疤痕”時(shí)時(shí)作痛。未來(lái)，中日韓需要構(gòu)建與東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的地緣安全結(jié)構(gòu)。

美日韓三邊合作集中于安全領(lǐng)域，而中日韓主要聚焦于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這為日韓兩國(guó)事實(shí)上提供了拓展地緣政治經(jīng)濟(jì)廣度的更大選擇空間。并且，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制化對(duì)日韓來(lái)說(shuō)，也是巨大的戰(zhàn)略資源。中韓關(guān)系從建交就具有戰(zhàn)略含義，現(xiàn)在建立外交安全對(duì)話機(jī)制，充實(shí)中韓關(guān)系內(nèi)涵，恰逢其時(shí)。半島南北打破對(duì)抗螺旋的關(guān)鍵在于建立靈活外交溝通和磋商機(jī)制，唯有如此，才能打破冷戰(zhàn)化石，構(gòu)建順應(yīng)亞太和平與發(fā)展潮流的地緣安全結(jié)構(gòu)。

編審：蔣新宇 唐華 張艷玲