菲律賓外交部5月27日抗議中國“單方面”在南海實施為期4個月的休漁期，稱此舉令南海局勢“緊張升級”，要求中方“停止”侵犯菲律賓主權和權利的“非法行動”。這純粹是一種無理指責，中國的休漁措施為南海漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻，惠及南海沿岸各國人民，而馬尼拉的做法才是對本國漁民的極端不負責任。

中方在南海實施伏季休漁制度，是在中方管轄海域，菲方稱休漁海域“覆蓋菲律賓專屬經濟區(qū)”，屬于單方面認定，并未得到中方承認。菲方對中方管轄海域指手畫腳，無異于干涉中國領土主權和權利。同時，休漁制度是對海洋生物資源進行可持續(xù)保護的正常措施，也是履行包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法義務的具體體現，菲方的主張違背生態(tài)環(huán)境保護原則和國際法公約，在科學和國際法層面也均得不到支持。

菲方此舉的惡劣之處在于，它將中國的休漁制度與菲律賓漁民的利益聯系起來，混淆視聽，馬尼拉的要求不僅侵犯中國領土主權、違反《聯合國海洋法公約》，也損害本國漁民的長遠利益，不顧子孫后代的生存環(huán)境。這哪里是賣慘，分明是無理取鬧。菲律賓政府打著為漁民爭取權益的幌子，實際在推卸對漁民的責任。無節(jié)制捕撈終究不是長久之計，鼓勵這種行為無異于鼓勵漁民飲鴆止渴。

需要指出的是，近期馬尼拉挑釁中國增加了一出戲碼，即用“中國破壞南海環(huán)境”的謠言來掩蓋菲方對南海生態(tài)環(huán)境的持續(xù)破壞。今年2月，菲方聲稱中國漁民在黃巖島“使用氰化物”，遭到中方駁斥，實際上菲律賓從1962年起就開始使用氰化物捕魚，至今每年約有65噸氰化物被噴射到珊瑚礁中，嚴重危害南海海洋生態(tài)。又如本月20日，菲方以環(huán)保為由要求中國開放黃巖島“接受國際監(jiān)督”，而《環(huán)球時報》記者近日從中國海警有關部門獲影像顯示，菲非法“坐灘”軍艦銹蝕嚴重，許多污染物直接流入大海，對仁愛礁附近的海洋生態(tài)造成持續(xù)破壞。

菲律賓至今未能建立起類似休漁期的機制化海洋保護措施，南海漁業(yè)資源因為不合理養(yǎng)護和管理的缺位已呈現出不斷衰竭的態(tài)勢，隨之而來的是南海生態(tài)環(huán)境的失衡。對此，菲律賓政府難辭其咎。反觀中國，自1999年正式實施的南海伏季休漁制度已經走過25個年頭，不僅充分體現了中國政府在保護海洋漁業(yè)資源方面的態(tài)度和決心，也在國際社會樹立了保護海洋生態(tài)環(huán)境、促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的負責任大國形象。

目前，東盟國家30%的GDP來自海洋，約6.25億人依賴海洋維持生計。本月18日，“中國—東盟藍色經濟合作論壇”在海南舉行，顯示中國與東盟國家在加強海洋經濟合作、推進藍色經濟一體化上的共識，這也是打造地區(qū)經濟增長點的重要方向之一。中菲完全可以在“中國—東盟藍色經濟一體化的愿景”的框架下就漁業(yè)進行合法、科學、共贏的合作，這才是真正為菲律賓漁民著想的政策選項。

當然，類似合作的開展，依賴于國家間良好政治氛圍的形成。比如在杜特爾特執(zhí)政時期，中菲兩國擱置爭議，在多領域展開合作，其中也包括漁業(yè)領域。從2017年到2019年，為回應菲律賓漁民的培訓及養(yǎng)殖需求，中國連續(xù)三年每年向菲律賓無償捐贈10萬尾優(yōu)質東星斑魚苗。在共建“一帶一路”倡議的推動下,中方為菲方漁業(yè)技術人才開展了培訓,組織漁業(yè)企業(yè)到菲投資等。它們給菲律賓漁民帶來的獲益，是“硬闖黃巖島”等鬧劇根本難以比擬的。

眼下，菲律賓漁民經常被政府推到在南海尋釁挑事的第一線，甚至承擔襲擊中方海警船的“政治任務”，這既是對本國漁民的無恥綁架，也是對中方耐心和善意的非理性消耗。在善待漁民問題上，馬尼拉沒有任何理由指責中方，需要調整的不僅是他們的漁業(yè)政策，還有嚴重偏航的對華政策。 

南海漁業(yè)資源的保護是沿岸國家的共同責任，也需要這些國家構建起區(qū)域性合作機制來共同完成。因此，南海上的政治氣氛不僅直接影響南海生態(tài)保護的效果，也直接影響沿岸漁民的生計。希望菲方能夠作出符合本國漁民長遠利益的明智決定，而不是把“抗議中國休漁期”的鬧劇演下去。