中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 孫立鵬

近來(lái)，美國(guó)以“涉嫌支持俄羅斯軍事、能源發(fā)展”為由，對(duì)全球近300家實(shí)體和個(gè)人實(shí)施制裁，其中包括20家中國(guó)企業(yè)。美國(guó)財(cái)政部發(fā)表聲明稱：“為俄軍工提供支持的公司將面臨重大后果”。美國(guó)這種霸凌和經(jīng)濟(jì)脅迫行徑，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的國(guó)家利益。

美國(guó)的單邊制裁不僅缺乏國(guó)際法依據(jù)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)，而且還自身言行矛盾、表里不一：一方面，美國(guó)給烏克蘭提供大量武器和軍事支持，是地區(qū)緊張局勢(shì)的推波助瀾者，而非和平的守護(hù)者。拜登政府一邊不讓他國(guó)給俄羅斯提供所謂的軍事支持，一邊卻成為烏克蘭的最主要援助者，加劇俄烏局勢(shì)的惡化。據(jù)德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前美國(guó)政府已經(jīng)在單邊渠道對(duì)烏克蘭援助金額超過(guò)670億歐元，占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的0.38%。另一方面，美國(guó)明面高調(diào)制裁俄羅斯，卻依舊私下低調(diào)保持對(duì)俄重要貿(mào)易。美國(guó)能源信息局的統(tǒng)計(jì)顯示，2022年，美國(guó)采購(gòu)的鈾燃料中有24%進(jìn)口自俄羅斯。近半年來(lái)，俄羅斯的木材、金屬、橡膠等商品仍源源不斷運(yùn)往美國(guó)。美國(guó)自身可以對(duì)俄作“買賣”，卻不讓中國(guó)與俄保持正常商業(yè)往來(lái)，是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)和霸權(quán)行徑。

繼今年2月以來(lái)，美國(guó)以“涉俄”為由，再次升級(jí)對(duì)華制裁，其關(guān)鍵原因是俄烏戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)并沒(méi)有按照美國(guó)的預(yù)定劇本發(fā)展。在對(duì)烏援助能力日漸不足的背景下，美國(guó)希望從限制中俄貿(mào)易渠道入手，對(duì)俄進(jìn)行釜底抽薪式的經(jīng)濟(jì)打擊。同時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)大選日益激烈，拜登選情不樂(lè)觀，需要對(duì)華“示強(qiáng)”獲得國(guó)內(nèi)政治支持。尤其在對(duì)華關(guān)稅、科技等領(lǐng)域施壓效果不好的情況下，美國(guó)需要大打“俄羅斯牌”對(duì)華升級(jí)經(jīng)濟(jì)威懾和脅迫，阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭。

如果美國(guó)在“涉俄”問(wèn)題上一意孤行，對(duì)華制裁變本加厲，將產(chǎn)生多重影響。

首先，增加中美經(jīng)貿(mào)摩擦風(fēng)險(xiǎn)。《日經(jīng)新聞》報(bào)道稱，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯最近訪華時(shí)屢次表達(dá)對(duì)中國(guó)支持俄羅斯的“關(guān)切”，甚至具體到對(duì)中俄的機(jī)床、微電子產(chǎn)品和硝化維生素等貨物貿(mào)易表示不滿。作為一個(gè)職業(yè)外交官，卻對(duì)中俄如此細(xì)節(jié)的貿(mào)易產(chǎn)生濃厚“興趣”，實(shí)則是將美國(guó)的外交和霸權(quán)利益，凌駕于中國(guó)正常的對(duì)外貿(mào)易權(quán)利之上。如果美國(guó)仍升級(jí)對(duì)華制裁行動(dòng)，必將遭到中國(guó)的強(qiáng)力回?fù)簟＜又饲爸忻涝凇爱a(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題上的交鋒，美貿(mào)易代表辦公室對(duì)華發(fā)起的301調(diào)查，將使近期的中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)陡增。

其次，惡化大選年中美關(guān)系。美國(guó)主流輿論紛紛報(bào)道稱，拜登政府正在考慮從金融領(lǐng)域動(dòng)手，以涉俄為借口，對(duì)中國(guó)的銀行和金融企業(yè)實(shí)施制裁，且擬定的清單包括“上百家企業(yè)”。一旦美方將制裁行動(dòng)付諸實(shí)施，對(duì)中美經(jīng)濟(jì)和金融的破壞性影響不可估量，必將導(dǎo)致中美關(guān)系在大選年加速惡化。

再次，加劇全球經(jīng)濟(jì)的失序。全球越來(lái)越多的國(guó)家已經(jīng)厭煩美國(guó)的制裁伎倆，不得不在“經(jīng)濟(jì)去風(fēng)險(xiǎn)”和尋找平行替代經(jīng)濟(jì)體系方面思考得更多、行動(dòng)得更堅(jiān)決。日前，馬來(lái)西亞對(duì)美國(guó)的制裁進(jìn)行反駁，表示美國(guó)無(wú)權(quán)干涉其與伊朗的石油貿(mào)易，只有聯(lián)合國(guó)的裁定才具有法律效力。美國(guó)濫用經(jīng)濟(jì)霸權(quán)不僅使美元正在喪失全球吸引力，而且阻礙了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，使世界經(jīng)濟(jì)更加碎片化。

事實(shí)上，美國(guó)在涉俄制裁問(wèn)題上的表現(xiàn)和做法，凸顯了地緣戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)利益的矛盾。美國(guó)原本希望制裁可以阻礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)展、打擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)，但卻惡化了自身企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和美國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)信譽(yù)。在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上，中國(guó)始終是勸和促談的堅(jiān)定支持者，更無(wú)意挑戰(zhàn)美國(guó)全球主導(dǎo)地位。美國(guó)只有重回公平經(jīng)濟(jì)和全球自由貿(mào)易的軌道，才是唯一正確做法。（作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲