中國網(wǎng)特約評論員 金玲
5月6日，習(xí)近平主席應(yīng)邀同法國總統(tǒng)馬克龍、歐盟委員會主席馮德萊恩舉行中法歐三方會晤。習(xí)近平在會晤中強調(diào)，中歐雙方應(yīng)堅持伙伴定位和對話合作，從戰(zhàn)略高度深化溝通、增進(jìn)互信、凝聚共識和開展協(xié)作，并突出雙邊關(guān)系的內(nèi)生動力和廣闊前景。縱觀歷史，無論是中法建交，還是中歐關(guān)系全方位、寬領(lǐng)域、多層次的務(wù)實合作，都展現(xiàn)了中歐關(guān)系的戰(zhàn)略意義和內(nèi)生動力。
戰(zhàn)略性是中法、中歐關(guān)系的重要屬性，是雙邊關(guān)系持久穩(wěn)定的前提。中法、中歐關(guān)系從來就具有超越雙邊層面的全球戰(zhàn)略影響。60年前，中法建交是中歐關(guān)系在冷戰(zhàn)夾縫中的戰(zhàn)略性突破，也因此深刻改變?nèi)虻鼐壵胃窬郑瑢κ澜缍鄻O化具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略影響。法國前駐華大使馬納克曾評論說：“1964年，中法建交表面上反響并不強烈。但是，這一表象背后卻孕育著歷史進(jìn)程上的飛躍。”1975年，中國與歐洲經(jīng)濟共同體建立外交關(guān)系之時，同樣建立在反霸的戰(zhàn)略共識基礎(chǔ)上。此后，戰(zhàn)略性一直是中歐關(guān)系的重要屬性。中國一直從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待中歐關(guān)系，秉持“支持建立一個強大的、團結(jié)的歐洲”的戰(zhàn)略方針，從政治和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，在對歐盟外交中堅持包容分歧、爭取對話的合作原則。歐盟也曾長期堅持從戰(zhàn)略高度理解中國的崛起和中歐合作。
但是近年來，歐方對華戰(zhàn)略出現(xiàn)搖擺，賦予中歐關(guān)系伙伴、競爭者和制度性對手三重定位，削弱了中歐關(guān)系的戰(zhàn)略穩(wěn)定，也為雙方各層面的務(wù)實合作帶來負(fù)面影響。以史為鑒，可以明智。中歐關(guān)系的歷史充分表明，只要從戰(zhàn)略高度看待雙邊關(guān)系，相互把對方作為伙伴而非對手，雙邊關(guān)系的大局就能穩(wěn)定，并能推動中歐關(guān)系走向縱深，就能夠使商業(yè)推動力活躍，使人員交流頻繁，使文化溝通順暢，使多邊合作有效。這也是此次習(xí)近平主席在三方會談開始就突出中歐關(guān)系應(yīng)堅持伙伴定位，深化戰(zhàn)略溝通、增進(jìn)戰(zhàn)略互信、凝聚戰(zhàn)略共識、開展戰(zhàn)略協(xié)作，推動中歐關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展的重要意義之所在。
內(nèi)生動力是中歐關(guān)系的根本屬性，也是中歐關(guān)系廣泛發(fā)展前景的根本支撐。作為國際社會的重要力量，中國和歐盟關(guān)系的發(fā)展和變化，對于中歐各自的發(fā)展、改革和轉(zhuǎn)型都是不可或缺的外部資源。中國改革開放和經(jīng)濟的快速發(fā)展，為歐洲提供穩(wěn)定、可靠的市場，對歐洲經(jīng)濟穩(wěn)定與就業(yè)保障發(fā)揮重要作用。同樣，來自歐洲的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，為中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供助力，對中國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。中歐在各自的發(fā)展進(jìn)程中相互借重和依賴，相互提供發(fā)展機遇，形成“你中有我、我中有你”的依存性增長關(guān)系。同時，中歐深度依存、互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作積極效應(yīng)不斷外溢至其他領(lǐng)域，促進(jìn)形成了全方位、多領(lǐng)域、多層次的合作格局，成為相互尊重、合作共贏的大國關(guān)系典范。
但是，面對地緣政治變局，尤其是在中美博弈和烏克蘭危機背景下，歐方對外政策呈現(xiàn)地緣政治導(dǎo)向，從大國博弈的視角審視中歐關(guān)系，不僅讓中歐關(guān)系受制于美方的壓力，還將其與烏克蘭危機綁定。此外，歐盟擔(dān)心的所謂“相互依賴的脆弱性”也不乏意識形態(tài)色彩，因此，“去風(fēng)險”戰(zhàn)略的出臺，具有顯著針對中國的性質(zhì)，其實施一系列政策工具，從投資審查到出口管制，甚至限制雙方的科學(xué)技術(shù)合作，都嚴(yán)重制約中歐合作的內(nèi)生動力。近期，歐方甚至炒作所謂“產(chǎn)能過剩論”，發(fā)起一系列針對中國綠色行業(yè)的反補貼調(diào)查，同樣影響共同推動綠色和數(shù)字雙轉(zhuǎn)型進(jìn)程。恰是如此，習(xí)近平主席在三方會晤中強調(diào)中歐關(guān)系的內(nèi)生動力和廣闊發(fā)展前景，其不針對、不依附、也不受制于第三方的根本屬性。習(xí)近平主席更是親自就所謂“產(chǎn)能過剩”問題闡明立場，推動歐方重建對華正確認(rèn)知，從優(yōu)勢互補、互利共贏的視角，豐富和拓展中歐關(guān)系的內(nèi)生動力，尤其是加強在綠色領(lǐng)域內(nèi)的合作與協(xié)調(diào)，推動雙邊關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
當(dāng)今世界正處在關(guān)鍵十字路口，中歐關(guān)系同樣面臨地緣政治和意識形態(tài)的干擾。中歐作為兩大力量、兩大市場、兩大文明，需要堅守中法建交精神，從戰(zhàn)略高度賦予中歐關(guān)系新的內(nèi)涵和時代使命，充分挖掘和強化雙邊關(guān)系的內(nèi)生動力，為不確定性世界注入穩(wěn)定的力量。（作者系中國國際問題研究院歐洲研究所所長）
編審：蔣新宇 唐華 張艷玲