中國網(wǎng)特約評論員 徐立凡
當(dāng)?shù)貢r間2月17日，中共中央政治局委員、外交部長王毅出席慕尼黑安全會議，在“中國專場”發(fā)表了題為《堅定做動蕩世界中的穩(wěn)定力量》的主旨講話。
當(dāng)?shù)貢r間2024年2月17日，中共中央政治局委員、外交部長王毅出席慕尼黑安全會議，在“中國專場”發(fā)表了題為《堅定做動蕩世界中的穩(wěn)定力量》的主旨講話。（圖/外交部）
王毅指出，各國應(yīng)尋求共贏，避免多輸，團(tuán)結(jié)合作，同舟共濟(jì)，為世界注入更多確定性，為人類創(chuàng)造更美好未來。王毅說，中國作為負(fù)責(zé)任大國，將始終保持大政方針的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅定做動蕩世界中的穩(wěn)定力量。一是做推動大國合作的穩(wěn)定力量；二是做應(yīng)對熱點問題的穩(wěn)定力量；三是做加強全球治理的穩(wěn)定力量；四是做促進(jìn)全球增長的穩(wěn)定力量。
這四個“穩(wěn)定力量”的闡釋，展現(xiàn)了中國對維護(hù)世界和平的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，表明了中國推動全球安全治理的頂層思維和行動方案。
應(yīng)對世界大變局的中國定位
近年來，隨著大國關(guān)系調(diào)整，地緣政治博弈加劇，冷戰(zhàn)思維回潮，集團(tuán)政治、強權(quán)政治抬頭，美國攛掇有關(guān)國家搞的所謂“小院高墻”、“平行體系”、“五眼聯(lián)盟”、“四邊機制”、“三邊安全伙伴關(guān)系”、北約由東擴(kuò)拓展為北擴(kuò)等，都是國際政經(jīng)秩序發(fā)生深刻變化的具體表現(xiàn)，這些政治操弄無疑加劇了世界的動蕩。而在世界大變局加速演變中，中國的定位是“堅定做動蕩世界中的穩(wěn)定力量”。中國的這一定位，在過去的戰(zhàn)略行動中已有所體現(xiàn)。
持續(xù)推動落實中美兩國元首共識，確立對話而非對抗、雙贏而非零和的交往基調(diào)，推動中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系保持高水平發(fā)展，堅持中歐伙伴關(guān)系定位，支持歐盟戰(zhàn)略自主，推動大國合作的穩(wěn)定力量。
促成伊朗和沙特復(fù)交，化解中東千年矛盾，金磚五國擴(kuò)容至十國，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，第一屆中國－中亞峰會召開等，記錄了中國加強“全球南方”團(tuán)結(jié)合作，提升發(fā)展中國家在全球事務(wù)中發(fā)言權(quán)的努力。
發(fā)布“關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場”，積極斡旋俄烏沖突，就新一輪巴以沖突提出“兩國方案”，反映了中國在熱點問題上堅持客觀公道，標(biāo)本兼治的既定立場。
集中精力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，持續(xù)向世界釋放擴(kuò)大開放的政策信號和政策利好，通過各層次合作夯實全球化基礎(chǔ)，顯示了中國做促進(jìn)全球增長穩(wěn)定力量的決心。
中國有做“穩(wěn)定力量”的可行方略
“堅定做動蕩世界中的穩(wěn)定力量”，中國早有可行方略。
早在2013年3月，習(xí)近平就任國家主席后首次出訪時，就清晰闡述了對世界安全問題的深刻洞見：“面對錯綜復(fù)雜的國際安全威脅，單打獨斗不行，迷信武力更不行，合作安全、集體安全、共同安全才是解決問題的正確選擇。”此后，在若干國際場合，中國均提出應(yīng)該積極倡導(dǎo)“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”。
共同安全，謀求推動所有國家共同合作，而不是以犧牲別國安全謀求自身絕對安全。綜合安全，強調(diào)統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，把深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域打造成各方合作的新疆域，而不是相互博弈的競技場。合作安全，強調(diào)預(yù)留政治對話空間，通過對話合作促進(jìn)各國、地區(qū)和全球安全。可持續(xù)安全，要求以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全。
中國的新安全觀不同于歷史上一個國家聯(lián)盟對抗另一個國家聯(lián)盟的安全模式，強調(diào)平等式安全、包容性安全，為破解全球安全困境提供了全新方案。而過去十年中國在推行新安全觀的大量實踐，也贏得了國際社會的廣泛贊譽，這就是中國做“動蕩世界中的穩(wěn)定力量”的底氣所在。
為世界避免“雙輸”提供新選擇
中方在今年的慕尼黑安全會議上提出“堅定做動蕩世界中的穩(wěn)定力量”，尤有價值。
今年的慕安會，悲觀情緒蔓延。《2024年慕尼黑安全報告》稱，后冷戰(zhàn)時代關(guān)于和平穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樂觀主義已經(jīng)消散，世界面臨陷入“雙輸”局面的風(fēng)險。聯(lián)合國秘書長古特雷斯16日在開幕式上的致辭中也表示，“當(dāng)前的全球秩序?qū)θ魏稳硕紱]有好處”“從某些方面來說，即使是冷戰(zhàn)時期也沒有這么危險”。
悲觀情緒的蔓延，一方面與烏克蘭危機、巴以沖突硝煙未散有關(guān)，《慕尼黑安全報告》中就提到了西方國家的“戰(zhàn)爭疲勞”。另一方面也與美國大選選情有關(guān)，不少歐洲國家對特朗普要放棄不愿增加軍費的北約盟國感到不安。
慕安會會場充斥的焦慮情緒，一定程度上反映了西方安全理念及以此打造的排他性安全體系已無法應(yīng)對安全挑戰(zhàn)，甚至還可能影響自身安全。而這種安全焦慮也反襯出中國新安全觀的價值所在。
中國提出的“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”正贏得越來越多的國家的認(rèn)同，目前已有80多個國家和地區(qū)表示贊同響應(yīng)。面對當(dāng)今世界安全問題的內(nèi)涵和外延不斷拓展的新形勢，要破解國際安全治理困境，避免“雙輸”局面，中國的新安全觀顯然是更好的選擇。可以相信，隨著中國新安全觀得到更廣泛認(rèn)可，中國作為這個動蕩世界中可以信賴的穩(wěn)定力量，將獲得更加廣泛的支持。
編審：蔣新宇 唐華 蔡曉娟