中國網(wǎng)評論員 樂水
12月28日，韓國政府公布了醞釀已久的《自由·和平·繁榮的印度太平洋戰(zhàn)略》報告，即韓版“印太戰(zhàn)略”。與此前美國、日本、加拿大等國的“印太戰(zhàn)略”不同，韓國的“印太戰(zhàn)略”并沒有炒作“中國威脅論”，也沒有將中國當(dāng)作假想敵，而是特別強調(diào)要與中國保持合作，認(rèn)為中國是印太地區(qū)實現(xiàn)繁榮、和平的主要合作國家。韓國的這一表態(tài)，與中國反對搞排他性小圈子，主張各國應(yīng)團(tuán)結(jié)合作，共同致力于促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮的立場不謀而合。
近年來，“印太戰(zhàn)略”一詞頻頻見諸各國媒體的報端，并被賦予了濃重的意識形態(tài)色彩。“印太戰(zhàn)略”最早是由日本前首相安倍晉三提出的。安倍政府認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，全球經(jīng)濟(jì)中心由大西洋地區(qū)向太平洋地區(qū)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致中日美之間的“復(fù)合結(jié)構(gòu)性矛盾”不斷深化，因此日本需要倚賴日美同盟和聯(lián)合印太國家來抗衡中國的影響力。由此可見，日本的“印太戰(zhàn)略”從一開始就明顯具有鉗制中國的意圖。特朗普政府后來沿用了安倍這一提法，將中國視為戰(zhàn)略競爭對手，并且從經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軍事等方面全方位推進(jìn)遏制中國的“印太戰(zhàn)略”。在美國的帶動下，澳大利亞、加拿大等國家也相繼推出了針對中國的“印太戰(zhàn)略”。一時間，“印太戰(zhàn)略”幾乎成了圍堵和遏制中國的代名詞。
雖然美國早早就將韓國納入其“印太戰(zhàn)略”之中，但是韓國對此反應(yīng)并不積極。韓國學(xué)界普遍認(rèn)為，“印太戰(zhàn)略”背后隱藏著日本意圖鉗制中國的私心，而美國則是希望借“自由開放的印度太平洋”這種漂亮的說辭來阻止地區(qū)國家與中國合作。韓國重視與中國的友好合作關(guān)系，并刻意與美日的“印太戰(zhàn)略”保持距離。韓國前總統(tǒng)文在寅在任內(nèi)曾公開對美國表示：“韓國希望能夠保持中立。對韓國而言，與世界大國保持良好關(guān)系是最為理想的狀態(tài)。”
文在寅之所以作出這一表態(tài)，離不開中韓30年來不斷實現(xiàn)跨越式發(fā)展的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中韓兩國經(jīng)濟(jì)具有高度互補性。在1992年中韓建交的第一年，雙邊貿(mào)易總額就達(dá)到了63.79億美元，同比增長44%。此后連續(xù)四年的增長率分別高達(dá)42%、28%、42%和21%，呈現(xiàn)出“爆發(fā)式增長”態(tài)勢。2018年，中韓雙邊貿(mào)易突破3000億美元，達(dá)到3134.3億美元，較1992年增長超40倍。如今，中國已經(jīng)連續(xù)18年成為韓國的最大貿(mào)易伙伴，而韓國也成為中國的第三大貿(mào)易伙伴和最大的進(jìn)口來源國。同時，中國還是韓國第二大對外直接投資目的地，占韓國對外直接投資總額的20%以上。
這一串耀眼的數(shù)字是中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的真實映射，也是韓國將自身定位為大國之間的“橋梁”而非“前線”的重要出發(fā)點。近年來，盡管美國圍堵中國的戰(zhàn)略步伐日益加快，但韓國的對華政策卻保持了相對的獨立性。2020年，韓國沒有屈從于美國參與對華為的封殺，同時也拒絕就香港國安法發(fā)表對華強硬言論；去年在美國拉攏韓國加入“芯片四方聯(lián)盟”時，韓國明確要求“參與國應(yīng)尊重一個中國原則”“不提及對華出口限制”。在韓版“印太戰(zhàn)略”報告正式發(fā)布之前，韓國總統(tǒng)辦公室相關(guān)人士就向媒體表示，中國是韓國沒法分割的鄰居，在經(jīng)濟(jì)方面，韓國對華貿(mào)易額超過對美和對日的總和，“因此拒絕與華合作是極度遠(yuǎn)離現(xiàn)實的做法”。
韓國拒絕選邊站隊其實就是拒絕冷戰(zhàn)思維，拒絕“小圈子”政治，就是倡導(dǎo)以合作代替對抗，以包容代替排他。而這也正是亞太地區(qū)大部分國家的普遍愿望。在去年6月的香格里拉對話會上，盡管美國不斷挑唆東盟與中國的關(guān)系，但是印度尼西亞、新加坡、柬埔寨等多國的防長均明確表示，要堅持本國獨立自主的外交路線，主張東盟應(yīng)保持中立，不應(yīng)隨美國的“印太戰(zhàn)略”起舞。
和平與發(fā)展依然是當(dāng)今時代的主題。美國等少數(shù)國家在亞太地區(qū)煽動陣營對立的做法注定是不得人心的。韓版“印太戰(zhàn)略”從一個側(cè)面反映出，求和平、謀發(fā)展才是亞太地區(qū)國家的共同心聲。美國應(yīng)當(dāng)讀懂其中的意味，停止制造對抗與分裂，通過合作和對話與亞太國家一起實現(xiàn)地區(qū)的和平與繁榮。（責(zé)任編輯：華章 宇馨 原京）