中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 樂(lè)水
自美國(guó)總統(tǒng)拜登今年5月份首次提出啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）以來(lái)，該框架就一直停留在概念階段。9月8日，14個(gè)成員國(guó)舉行了首次部長(zhǎng)級(jí)線下會(huì)議。就在世人好奇此次會(huì)議將達(dá)成何種實(shí)質(zhì)性成果之際，印度突然在會(huì)后宣布，暫時(shí)退出該框架在貿(mào)易領(lǐng)域的談判。印度的退出，讓印太經(jīng)濟(jì)框架的談判進(jìn)程遭遇重大挫折，甚至連其名字都變得很尷尬。
印度商工部長(zhǎng)戈亞爾在會(huì)后說(shuō)：“我們還沒(méi)有看到各國(guó)將獲得什么好處，以及在環(huán)境等方面施加的任何條件是否可能歧視發(fā)展中國(guó)家。”印太經(jīng)濟(jì)框架自提出之日起，就因帶有明顯的“美國(guó)中心主義”色彩而備受質(zhì)疑。美國(guó)貿(mào)易代表戴琪早就明確表示，在印太經(jīng)濟(jì)框架的談判中，不會(huì)涉及消除美國(guó)關(guān)稅壁壘的問(wèn)題。這就意味著美國(guó)不會(huì)承諾開(kāi)放其市場(chǎng)，也無(wú)疑給參與談判的各國(guó)頭上澆了一盆冷水。與此同時(shí)，印太經(jīng)濟(jì)框架又在勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、綠色能源、供應(yīng)鏈等方面，設(shè)置了較高門(mén)檻，讓發(fā)展中國(guó)家倍感壓力。
美國(guó)的“既要又要”，讓這份框架在其他國(guó)家眼中形同雞肋。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》曾發(fā)表社論，指責(zé)美國(guó)只能共享“價(jià)值觀”，卻不能分享“經(jīng)濟(jì)利益”；印度《金融快報(bào)》指出，印太經(jīng)濟(jì)框架在貿(mào)易方面要求成員國(guó)做出的承諾，對(duì)于印度而言較為“敏感”。
美國(guó)顯然在推動(dòng)印太經(jīng)濟(jì)框架問(wèn)題上缺乏誠(chéng)意，而其根本原因在于，這是一份名為經(jīng)濟(jì)協(xié)定，實(shí)為圍堵中國(guó)的“政治性框架”。最為諷刺的是，中國(guó)作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體，偏偏被排除在印太經(jīng)濟(jì)框架之外，其孤立中國(guó)之意再明顯不過(guò)。但中國(guó)是全球第一大貿(mào)易國(guó)，同時(shí)也是東盟國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴，美國(guó)企圖在印太地區(qū)建立一個(gè)缺少中國(guó)參與的區(qū)域合作框架，無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。新加坡總理李顯龍就公開(kāi)表示，不跟中國(guó)做生意是不可想象的，如果美國(guó)建立“印太經(jīng)濟(jì)框架”是為了孤立中國(guó)，那么框架成員將付出巨大代價(jià)。
也正因如此，所謂印太經(jīng)濟(jì)框架，更像是一個(gè)美國(guó)逼迫印太各國(guó)站隊(duì)表態(tài)的“宣言”。于是無(wú)怪乎，在其余13個(gè)成員國(guó)中，堅(jiān)定支持該框架的只有日本、澳大利亞等少數(shù)美國(guó)的“堅(jiān)定”盟友，大多數(shù)國(guó)家都持觀望態(tài)度。而印度此次宣布退出談判，則更是展現(xiàn)出拒絕接受美國(guó)政治綁架的鮮明姿態(tài)。
印度自20世紀(jì)60年代起就倡導(dǎo)不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，因而在外交上具有不結(jié)盟的歷史傳統(tǒng)。即使在冷戰(zhàn)時(shí)期，印度也從未加入任何陣營(yíng)。如今，在美國(guó)的拉攏下，印度雖與美日澳組成了“四方機(jī)制”（QUAD），但印度也與中俄同為“金磚國(guó)家機(jī)制”的創(chuàng)始國(guó)之一。在俄烏沖突硝煙彌漫之際，印度并未聽(tīng)從美國(guó)的號(hào)令加入譴責(zé)、制裁俄羅斯的隊(duì)伍，反而擴(kuò)大了對(duì)俄羅斯原油的采購(gòu)，甚至還參加了俄羅斯“東方-2022”軍演。
近年來(lái)，美國(guó)為了實(shí)施對(duì)中國(guó)的圍堵戰(zhàn)略，在東面強(qiáng)化美日同盟關(guān)系，在西面抓緊拉攏印度，甚至挑撥中印邊境矛盾，在喜馬拉雅山脈舉行美印聯(lián)合軍演，似有對(duì)中國(guó)形成“東西夾擊”之勢(shì)。但是這一套“合縱連橫”的把戲，卻只是美國(guó)的一廂情愿罷了。9月8日，就在印太經(jīng)濟(jì)框架部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議召開(kāi)的同一天，中印兩國(guó)國(guó)防部對(duì)外公開(kāi)宣布，兩軍在邊境地區(qū)開(kāi)啟脫離接觸進(jìn)程。由此看來(lái)，印度選擇此時(shí)退出印太經(jīng)濟(jì)框架談判并非偶然，而是以實(shí)際行動(dòng)對(duì)“美國(guó)中心主義”說(shuō)不。而印度的退出，又勢(shì)必會(huì)對(duì)其他持觀望態(tài)度的成員國(guó)形成示范效應(yīng)，令印太經(jīng)濟(jì)框架的未來(lái)前景愈發(fā)渺茫。
中國(guó)支持自由貿(mào)易，也樂(lè)見(jiàn)有利于加強(qiáng)區(qū)域合作的倡議，但是堅(jiān)決反對(duì)有國(guó)家打著“區(qū)域合作”的幌子，搞變相的貿(mào)易保護(hù)主義，更反對(duì)利用經(jīng)濟(jì)脅迫手段強(qiáng)迫他國(guó)站隊(duì)，對(duì)中國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略圍堵和打壓。中印是山水相連的鄰邦，同時(shí)也是世界上人口最多的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家。相似的國(guó)情與互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓兩國(guó)之間的合作空間大于矛盾分歧。美國(guó)想要拉攏印度為其遏華戰(zhàn)略火中取栗，最終只能落個(gè)自討沒(méi)趣。（責(zé)任編輯：華章 宇馨 原京）