中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 華章
日前，上海合作組織成員國(guó)外長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議在烏茲別克斯坦首都塔什干召開(kāi)。會(huì)議將重點(diǎn)討論即將于9月15日至16日在撒馬爾罕舉行的上合組織峰會(huì)的相關(guān)內(nèi)容，也將關(guān)注組織擴(kuò)員的話題。此前俄媒曾報(bào)道，作為輪值主席的烏茲別克斯坦已宣布，伊朗今年將被接納為上海合作組織新成員，與此同時(shí)，撒馬爾罕峰會(huì)很可能啟動(dòng)接收白俄羅斯成為新成員的程序。
在很多人曾經(jīng)的印象里，上合組織的地理空間僅僅局限在中俄以及中亞，但隨著印度、巴基斯坦的加入，以及伊朗和白俄羅斯“準(zhǔn)成員身份”日益明朗，上合組織的影響力正不斷擴(kuò)大，并向歐亞大跨域組織的方向發(fā)展，不少國(guó)家都渴望加入該組織。截至目前，埃及、沙特、以色列等國(guó)家都表達(dá)了加入意愿。外界不禁要問(wèn)：剛成立僅21年的上合組織，何以展現(xiàn)出如此廣泛的影響力和強(qiáng)大的磁吸力？
上合組織指引成員國(guó)走出一條和諧共贏之路
“上海五國(guó)”機(jī)制在形成過(guò)程中，發(fā)展出了以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”。這些精神后來(lái)也成為上合組織的“靈魂”，指引成員國(guó)之間確立平等互利的基礎(chǔ)原則，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域和應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)方面加強(qiáng)雙邊和多邊合作。
在經(jīng)貿(mào)合作方面，截至2021年，上合組織成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量接近20萬(wàn)億美元，比成立之初擴(kuò)大了13倍多；對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)到6.6萬(wàn)億美元，比20年前增長(zhǎng)了100倍。自上合示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，中國(guó)與上合組織國(guó)家貿(mào)易額從2019年的8.5億元增至2021年的40億元，實(shí)現(xiàn)5倍增長(zhǎng)。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國(guó)和上合組織成員國(guó)間相互扶持、攜手抗疫。成員國(guó)間不僅相互提供抗疫物資，還聯(lián)合生產(chǎn)疫苗和抗新冠病毒特效藥，共同應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生安全挑戰(zhàn)，構(gòu)建中國(guó)—中亞衛(wèi)生健康共同體。根據(jù)去年11月發(fā)表的《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)莫斯科宣言》，各成員國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)合作并采取綜合措施，應(yīng)對(duì)傳染病威脅，對(duì)突發(fā)流行病情況及時(shí)作出反應(yīng)。
過(guò)往的成功經(jīng)驗(yàn)表明，上合組織成員國(guó)實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展和成員伙伴之間共同發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，走出了一條和諧共贏之路。
上合組織凝聚各成員國(guó)合力，有效應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅
上海合作組織的宗旨和原則中提出，“維護(hù)和加強(qiáng)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定，共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義”。組織首次峰會(huì)就通過(guò)了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》。可見(jiàn)，安全合作始終是上合組織的重中之重。多年來(lái)，上合組織成員國(guó)通過(guò)舉行聯(lián)合反恐演習(xí)、網(wǎng)絡(luò)反恐聯(lián)合演習(xí)等形式不斷深化組織內(nèi)部安全合作，加強(qiáng)在反恐方面的組織協(xié)調(diào)，取得明顯成效。
據(jù)上合組織地區(qū)反恐中心的數(shù)據(jù)，僅2013年至2017年，上合組織成員國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)共制止了600多起具有恐怖主義性質(zhì)的犯罪活動(dòng)，摧毀500多個(gè)武裝分子培訓(xùn)基地，抓獲2000多名國(guó)際恐怖組織成員，繳獲1000多件自制爆炸裝置、50多噸爆炸物、1萬(wàn)多支槍支及100多萬(wàn)發(fā)子彈。
正是得益于上合組織有效的安全合作，中亞地區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)某些西方學(xué)者所預(yù)言的“中東化”趨勢(shì)，中國(guó)新疆也已經(jīng)連續(xù)5年多沒(méi)有發(fā)生暴恐案件，成員國(guó)聯(lián)合打擊“三股勢(shì)力”的行動(dòng)能力得到大幅提升，有效維護(hù)了地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
上合組織拒絕封閉排他，成為踐行人類命運(yùn)共同體的典范
當(dāng)前，世界百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，各種安全挑戰(zhàn)層出不窮，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，全球發(fā)展遭遇嚴(yán)重挫折。世界該往何處去？我們應(yīng)該怎么辦？面對(duì)時(shí)代之問(wèn)，一些西方國(guó)家給出的答案是，重拾幾十年前冷戰(zhàn)時(shí)期的“零和游戲”，建立封閉排他小圈子，意圖將本國(guó)的繁榮和復(fù)興建立在別國(guó)的衰敗和沉淪之上。然而，幾年來(lái)的實(shí)踐證明，這種做法非但不能諉過(guò)他人、成就自己，反而會(huì)加劇全球動(dòng)蕩，阻滯各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，損害世界人民的民生福祉。
而中國(guó)倡導(dǎo)、參與建立的包括上合組織在內(nèi)的國(guó)際機(jī)構(gòu)，始終致力于以團(tuán)結(jié)協(xié)作維護(hù)世界和平穩(wěn)定，以守望相助促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展，以同舟共濟(jì)實(shí)現(xiàn)合作共贏，以包容并蓄實(shí)現(xiàn)開(kāi)放融合。上合組織吸納成員，從不以意識(shí)形態(tài)劃線，從不以所謂“價(jià)值觀”區(qū)分你我，而是以互利共贏為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)志同道合者共謀發(fā)展。成員國(guó)間民族宗教千姿百態(tài)，社會(huì)制度不盡相同，文化傳統(tǒng)形態(tài)各異，但這并不影響彼此成為“和睦相處的好鄰居、同舟共濟(jì)的好朋友、休戚與共的好伙伴”。上合組織用實(shí)際行動(dòng)表明什么是真正的多邊主義，如何才能構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
桃李不言，下自成蹊。在20多年的實(shí)踐中，上合組織及其成員國(guó)以務(wù)實(shí)精神，積極踐行平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體理念，共同應(yīng)對(duì)威脅和挑戰(zhàn)，維護(hù)各國(guó)根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，增進(jìn)成員國(guó)間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展，為國(guó)際社會(huì)樹(shù)立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系典范。這便是上合組織不斷發(fā)展壯大，吸引越來(lái)越多國(guó)家加入的魅力所在。（責(zé)任編輯：樂(lè)水 宇馨 原京）