中國網(wǎng)評論員 樂水
2021年4月，日本政府單方面宣布，兩年后將福島第一核電站的逾125萬噸核廢水傾倒進(jìn)太平洋。此舉不僅招致中國、韓國、俄羅斯、朝鮮等周邊國家的強(qiáng)烈反對，也在日本國內(nèi)引起大規(guī)模抗議。如今已經(jīng)過去整整一周年，日本政府仍然一意孤行，絲毫沒有更改、撤銷核廢水排海計劃之意。日方這一自私自利、以鄰為壑的行徑不僅有違國際道義，而且是對國際海洋法的公然蔑視和踐踏。如果日本政府真將此決定付諸實施，則必須為此承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任。
盡管日本政府對外宣稱，核廢水經(jīng)過凈化裝置過濾后僅留有放射性物質(zhì)氚，而氚的濃度已被稀釋至其國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的四十分之一。但這一說法很難令外界信服。2019年，美國伍茲霍爾海洋研究所稱，從日本核廢水中檢測出碘-129、鍶-90、釕-106、碳-14等放射性元素。其中，碘-129和鍶-90都是嚴(yán)重的致癌物，碳-14則會對人類DNA產(chǎn)生破壞作用。日本將危害如此巨大的核廢水排放入海已經(jīng)嚴(yán)重違反了《倫敦傾廢公約》和《聯(lián)合國海洋法公約》。
《倫敦傾廢公約》是1972年由國際海事組織通過的旨在保護(hù)海洋環(huán)境，防止和減少海洋傾倒污染的公約。其中第1條就規(guī)定，各國應(yīng)采取一切切實可行步驟防止向海洋傾倒廢物污染環(huán)境。《聯(lián)合國海洋法公約》第194條第二款明確規(guī)定：“世界各國有義務(wù)確保在自己的管轄下或可控制的情形下，采取切實有效的所有措施，從而保證不主動使其他國家和其他國家的環(huán)境遭受污染”。日本作為上述兩個國際公約的締約國，本應(yīng)采取一切措施防止、減少和控制任何來源的海洋環(huán)境污染，但是日本政府在明知有其他可替代方案的情況下，仍然選擇排污入海。據(jù)稱，日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)省曾提出包括蒸發(fā)釋放、電解排放、稀釋入海、地下掩埋以及注入地層等五種處置方案，但日本政府最終出于經(jīng)濟(jì)成本考慮選擇了簡單粗暴的“稀釋入海”。由此可見，日本政府完全是出于一己私利作出排海決定，將本該由自身承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給全人類。
《聯(lián)合國海洋法公約》第206條規(guī)定：“當(dāng)各國有理由相信在其管轄或者控制范圍內(nèi)計劃實施的活動可能引起海洋的實質(zhì)性污染或重大和有害的改變時，它們就應(yīng)當(dāng)切實地對這種活動對海洋環(huán)境存在的潛在的影響作出評估，并把結(jié)果匯報給有關(guān)國際組織。”這一內(nèi)容被稱為“跨境環(huán)境評估”，其不僅是當(dāng)今世界的通行做法，也是國際社會評判一國政府道德水準(zhǔn)的重要依據(jù)之一。日本排污入海后無疑將對全球海洋環(huán)境造成災(zāi)難性影響。德國海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu)“基爾亥姆霍茲海洋研究中心”曾指出，從排放之日起，57天內(nèi)放射性物質(zhì)就將擴(kuò)散至太平洋大半?yún)^(qū)域，3年后美國和加拿大就將遭到核污染影響。但日本政府在作出該決定時，不僅未進(jìn)行跨境環(huán)境評估，甚至連國內(nèi)環(huán)境評估也未做過。日本政府將本國和他國民眾的生命健康視若兒戲，對中國、韓國等周邊鄰國的合理關(guān)切置若罔聞，一味打著自私自利的小算盤，令世人憤慨。
日本政府排污入海的決定引發(fā)了全球300多個環(huán)保團(tuán)體公開抗議。綠色和平組織日本辦公室主任鈴木一枝譴責(zé)道，日本政府“不僅再次令福島居民失望，也讓生活在周邊及環(huán)太平洋地區(qū)的居民暴露在核輻射風(fēng)險中”。聯(lián)合國人權(quán)特別報告員馬克斯·奧雷拉納在推特上發(fā)文稱：“多核素去除設(shè)備無法去除水中的氚，它給人類帶來的風(fēng)險將持續(xù)超過100年。”
西方政府和媒體過去一向熱衷于炒作蘇聯(lián)的切爾諾貝利核事故和中國的霧霾、沙塵暴等環(huán)保議題，但此次卻對日本政府的所作所為反應(yīng)異常平靜，對“排污入海”的危害性避而不談，甚至采取默許態(tài)度。美國國務(wù)院稱，日本政府處置核污水的方式符合全球通用的核安全標(biāo)準(zhǔn)；美國《華盛頓郵報》、英國《衛(wèi)報》和BBC等西方媒體則只轉(zhuǎn)引日本政府對福島核污水的安全性評價，未對其提出任何批評。一直以來，西方政府和媒體表面上標(biāo)榜客觀公正，實際上卻通過操縱輿論掩蓋事實和誤導(dǎo)公眾。在日本排污問題上，西方媒體的雙重標(biāo)準(zhǔn)和輿論霸權(quán)再次暴露在世人面前。
如今，距離日本政府正式實施排污入海還有一年時間。此事事關(guān)全人類的健康福祉，不容日方自行其是。作為《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國，日本應(yīng)切實履行國際法義務(wù)，盡快回應(yīng)國際社會的嚴(yán)重關(guān)切，而不是以鄰為壑，以一己之私為禍?zhǔn)澜纭＃ㄘ?zé)任編輯：華章 張艷玲 原京）