中國網(wǎng)評論員  樂水

在美軍倉促撤軍之后，自8月初開始，阿富汗塔利班以迅雷不及掩耳之勢攻占了全國大部分城市，并在15日順利進(jìn)入首都喀布爾。阿富汗局勢的驟變令世界為之震驚，同時也讓這個命途多舛國家的未來再次蒙上了一層神秘的面紗。

阿富汗素有“帝國墳場”之稱。其位于歐亞大陸的中心，東南接南亞次大陸，可直達(dá)印度洋，西北與西亞、中亞接壤，能夠抵達(dá)地中海。正是因為該國地處戰(zhàn)略要沖，素來是列強(qiáng)必爭之地。曾經(jīng)的大英帝國和蘇聯(lián)都曾大舉入侵阿富汗，但卻深陷戰(zhàn)爭泥潭，最后不得不鎩羽而歸。2001年，美國為報復(fù)“9?11事件”，以反恐戰(zhàn)爭為名再次染指阿富汗。盡管美國取得了一時的勝利，但如今看來，結(jié)果不過是重蹈了歷史覆轍。

外國勢力的入侵已經(jīng)給阿富汗這片土地帶來了太多苦難。2002年塔利班的倒臺并沒有讓傷痕累累的阿富汗人民凝聚在一起，反而加劇了阿富汗的內(nèi)戰(zhàn)。近20年來，美國扶持的阿富汗政府與塔利班、“基地”組織、烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動等各派勢力輪番混戰(zhàn)，導(dǎo)致生靈涂炭。據(jù)統(tǒng)計，連年的內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)造成阿富汗全國4.7萬平民死亡，上千萬民眾淪為難民，接近其總?cè)丝诘娜种弧?/p>

除了戰(zhàn)爭，前阿富汗政府的孱弱也讓該國的重建步履維艱。前阿富汗政府在執(zhí)政的20年當(dāng)中，不僅未能團(tuán)結(jié)阿富汗境內(nèi)各派勢力，反而內(nèi)部腐敗盛行。據(jù)監(jiān)督世界各國腐敗行為的非政府組織“透明國際”發(fā)布的2012年度全球腐敗報告顯示，在被統(tǒng)計的176個國家和地區(qū)中，阿富汗政府清廉指數(shù)倒數(shù)第一。在經(jīng)濟(jì)方面，前阿富汗政府也乏善可陳。阿富汗的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)產(chǎn)值僅占全國國民生產(chǎn)總值的三分之一，民眾失業(yè)率維持在30%-40%的水平。而鴉片的產(chǎn)量卻超過6000噸，占全球產(chǎn)量的85%以上。

國家的四分五裂與經(jīng)濟(jì)的貧窮落后讓阿富汗至今難以稱得上是一個完全意義上的現(xiàn)代國家。而外國勢力無止境的干涉，正是導(dǎo)致阿富汗始終無法有效樹立起政治權(quán)威并完成國家建構(gòu)的根源。

一般來說，國家建構(gòu)應(yīng)是在本國的主導(dǎo)下完成的。但是在“9?11事件”后，阿富汗卻在美國的主導(dǎo)下建立了西方式的民主制度。美國從自身的利益出發(fā)制定阿富汗的戰(zhàn)后重建計劃，并完全依照自己的意愿組織阿富汗的政治和軍事機(jī)構(gòu)。然而，僅僅依靠幾次“外科手術(shù)”式的軍事打擊和美式民主宣傳就完成國家重建，這種想法過于天真。事實上，西方民主制度并不符合阿富汗的具體國情和實際利益，美國的重建政策不僅沒有促進(jìn)不同民族和教派之間的和解，反而加劇了阿富汗政府內(nèi)部的嚴(yán)重分化，影響了阿富汗社會的重新整合。

英美等西方外部入侵者在阿富汗歷次失敗證明，統(tǒng)一團(tuán)結(jié)的阿富汗難以征服，而處于混亂和動蕩中的阿富汗更是難以征服的。能夠為阿富汗帶來團(tuán)結(jié)與和平的只有阿富汗人民。未來的阿富汗采取何種政體形式不應(yīng)由域外國家來決定，而是要由阿富汗人民根據(jù)自己國家的國情自主決定。

如今，美國的撤軍為阿富汗人民重新選擇自己的道路提供了一次寶貴的契機(jī)。對于這樣一個由多宗教、多部落構(gòu)成的復(fù)雜社會，在未來國家的重建過程中應(yīng)首先重視派別之間的相互妥協(xié)，提升威權(quán)政府的治理能力和民眾對國家的信任與認(rèn)同，并與周邊國家建立友好關(guān)系。

在阿富汗問題上，中國一貫提倡“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的原則。7月28日，國務(wù)委員兼外長王毅在會見來華訪問的阿富汗塔利班領(lǐng)導(dǎo)人時重申，“阿富汗的前途命運(yùn)應(yīng)該掌握在阿富汗人民手中”，并且期待阿塔“自主建立符合阿富汗自身國情、廣泛包容的政治架構(gòu)”。

阿富汗重建之路道阻且長。希望重新掌握自己命運(yùn)的阿富汗人能夠抓住這次難得的歷史機(jī)遇，真正建立起包容性的政府，并通過對話與談判的方式早日實現(xiàn)民族和解和社會穩(wěn)定。（責(zé)任編輯：戚易斌 蔡曉娟）