中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 樂(lè)水
2019年，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在一次公開(kāi)演講中洋洋自得地說(shuō)：“我曾擔(dān)任美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）的局長(zhǎng)。我們?nèi)鲋e、我們欺騙、我們偷竊，我們還有一門(mén)課程專(zhuān)門(mén)來(lái)教這些。這才是美國(guó)不斷探索進(jìn)取的榮耀。”蓬佩奧一語(yǔ)道破天機(jī)，將美國(guó)在國(guó)際社會(huì)中指鹿為馬、掩耳盜鈴的做派表述得一覽無(wú)余。
7月16日，美國(guó)政府發(fā)布所謂“香港商業(yè)警告”，無(wú)端指責(zé)香港國(guó)安法對(duì)美國(guó)企業(yè)和個(gè)人的在港商業(yè)活動(dòng)構(gòu)成持續(xù)升高的風(fēng)險(xiǎn)。但細(xì)品這份“警告”，會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)真正威脅香港營(yíng)商環(huán)境的正是美國(guó)自己。
該份“警告”煞有介事地宣稱，目前已有一名美國(guó)公民因香港國(guó)安法被逮捕。但事實(shí)上，這名被逮捕的美國(guó)人和商業(yè)活動(dòng)沒(méi)有任何關(guān)系。這名美國(guó)人的中文名為關(guān)尚義，自上世紀(jì)六十年代來(lái)到香港后長(zhǎng)期借傳教士身份散布“港獨(dú)”思想，開(kāi)展所謂“人權(quán)運(yùn)動(dòng)”，還曾擔(dān)任亂港組織“民主動(dòng)力”的司庫(kù)。今年1月6日，關(guān)尚義與戴耀廷等53人因涉嫌“顛覆國(guó)家政權(quán)罪”被拘捕。關(guān)尚義只是一名政治激進(jìn)份子，與香港的營(yíng)商環(huán)境風(fēng)馬牛不相及，將兩者相提并論實(shí)乃張冠李戴。
其實(shí)，香港國(guó)安法實(shí)施一周年以來(lái)，香港社會(huì)人心初定，司法系統(tǒng)重樹(shù)權(quán)威，民生經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，香港的犯罪案件數(shù)量同比下降約10%，GDP同比增長(zhǎng)7.9%，2-4月失業(yè)率回落至6.4%。社會(huì)秩序的逐漸企穩(wěn)也大大提升了投資者對(duì)于香港金融市場(chǎng)的信心。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近一年來(lái)，香港新股集資額度超過(guò)5000億港元，較之前的12個(gè)月增加超過(guò)五成。6月10日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)表報(bào)告，再次肯定香港作為國(guó)際金融中心的地位，稱香港金融體系在極端嚴(yán)峻的情況下仍然維持穩(wěn)健強(qiáng)韌。顯而易見(jiàn)，香港國(guó)安法的頒布實(shí)施有效改善了香港的營(yíng)商環(huán)境，讓本地和外國(guó)企業(yè)都能夠更加安心從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)。
但是樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。在香港社會(huì)秩序逐漸回歸正軌的過(guò)程中，美國(guó)政府卻在千方百計(jì)地?cái)_亂香港正常的營(yíng)商環(huán)境。眾所周知，香港實(shí)行“一國(guó)兩制”，“一國(guó)兩制”中很重要的一點(diǎn)就是單獨(dú)關(guān)稅區(qū)地位。單獨(dú)關(guān)稅區(qū)是由世貿(mào)組織各締約方所共同認(rèn)可，享有充分國(guó)際經(jīng)貿(mào)自主權(quán)的非國(guó)家實(shí)體。香港作為國(guó)際金融中心，自1997年回歸以來(lái)一直實(shí)行不同于中國(guó)內(nèi)地的零關(guān)稅政策。世界各國(guó)也在制定本國(guó)關(guān)稅政策時(shí)對(duì)香港和中國(guó)內(nèi)地有所區(qū)分，以作為對(duì)香港自治地位的認(rèn)可。但是美國(guó)商務(wù)部在2020年6月宣布，取消對(duì)香港的特殊相關(guān)待遇。今年4月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯重申，香港不再享有自治貿(mào)易和金融特別待遇。這意味著，美國(guó)拒絕承認(rèn)香港的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)地位，并且對(duì)自香港進(jìn)口產(chǎn)品單方面提高關(guān)稅。
滑稽的是，香港的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)地位是由《基本法》規(guī)定，同時(shí)得到世貿(mào)組織各締約方認(rèn)可的，并非來(lái)自于美國(guó)的“恩賜”。作為世貿(mào)組織中的一員，美國(guó)如果對(duì)香港的特殊地位存有疑義，本應(yīng)通過(guò)世貿(mào)組織的相關(guān)程序來(lái)處理，而不是自行其是、恣意妄為。盡管美國(guó)此舉對(duì)香港帶來(lái)的實(shí)際損失極小（2019年美國(guó)自香港進(jìn)口額僅為4.7億美元左右），但這對(duì)于香港維護(hù)自由貿(mào)易港的地位的影響卻無(wú)疑是不利的。
另外，“香港商業(yè)警告”雖名為提醒美國(guó)在港企業(yè)和個(gè)人，實(shí)則充滿了威脅意味。其中提到“如不配合美國(guó)對(duì)香港的制裁則會(huì)依據(jù)美國(guó)法律對(duì)其進(jìn)行民事和刑事處罰”。美國(guó)政府以本國(guó)法律懲戒要挾在港營(yíng)商者為其充當(dāng)馬前卒，這恐怕才是令后者不寒而栗的原因。不難看出，究竟是誰(shuí)在不遺余力地破壞香港的營(yíng)商環(huán)境？又是誰(shuí)在持之以恒地維護(hù)香港社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮？
在經(jīng)歷“修例風(fēng)波”之后，“一國(guó)兩制”再次經(jīng)受住了歷史的嚴(yán)峻考驗(yàn)。浴火重生后的香港正在加速融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在國(guó)家的發(fā)展大局中重新煥發(fā)勃勃生機(jī)。香港必將在中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)程中擁有更美好的未來(lái)，無(wú)論外部勢(shì)力如何唱衰和抹黑，都無(wú)法阻止這一奔騰向前的歷史潮流。（責(zé)任編輯：戚易斌 唐華 蔡曉娟）